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Représentativité syndicale et patronale : les résultats de la mesure d’audience 2025

Représentativité syndicale et patronale : les résultats de la mesure d’audience 2025

Comme tous les 4 ans, l’audience des organisations syndicales et des organisations d’employeur a été mesurée au niveau national et interprofessionnel, ainsi qu’au niveau des branches professionnelles.

Les résultats ont été présentés aux partenaires sociaux réunis au sein du Haut Conseil du dialogue social (HCDS).

L’audience constitue l’un des critères essentiels permettant d’établir la représentativité d’une organisation syndicale ou d’une organisation d’employeurs au niveau interprofessionnel et au niveau de chaque branche professionnelle.

Ces organisations, pour être reconnues représentatives, doivent également satisfaire à d’autres critères notamment le respect des valeurs républicaines, l’indépendance, la transparence financière, l’ancienneté de deux ans et l’influence.

Le respect de ces autres critères est en cours de vérification par les services de la Direction Générale du Travail.

La mesure de l’audience est le fruit d’un processus continu de concertation avec les partenaires sociaux membres du HCDS, réunis à 26 reprises depuis janvier 2021, de manière à garantir sa transparence.

Ils ont ainsi défini ensemble les modalités précises de candidature afin de prendre en compte la diversité des organisations : préparation des travaux réglementaires, conception du processus de candidature et des systèmes d’information qui y sont dédiés.

Au cours des prochains mois, le Ministère du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles arrêtera la liste de l’ensemble des organisations d’employeurs et syndicales reconnues représentatives au niveau national et interprofessionnel, et dans les branches professionnelles, au regard du respect de l’ensemble des critères de la représentativité.

Il arrêtera également la représentativité au niveau national et multiprofessionnel pour les seules organisations d’employeurs.

Audience syndicale

Les chiffres de l’audience sont l’agrégation des résultats enregistrés par les organisations syndicales sur le cycle 2021-2024, lors :

  • des élections professionnelles (CSE) organisées dans les entreprises d’au moins 11 salariés, entre le 1er janvier 2021 et le 31 décembre 2024,
  • de l’élection syndicale TPE, organisée auprès des salariés des entreprises de moins de 11 salariés et des employés à domicile, qui s’est tenue du 25 novembre au 9 décembre 2024,
  • et des élections aux chambres départementales d’agriculture, pour les salariés de la production agricole, qui se sont déroulées du 7 au 30 janvier 2025.

Au total, 5 191 216 salariés ont voté lors de ces différents scrutins. Le taux de participation global s’élève pour ce cycle à 36,5 %, tandis que pour les seules élections des CSE, on enregistre une progression par rapport au cycle précédent, atteignant 58,8 % contre 57,5 %.

Au niveau national et interprofessionnel, comme au niveau des branches professionnelles, une organisation syndicale doit recueillir au moins 8 % des suffrages exprimés pour pouvoir être reconnue représentative et avoir la capacité de signer des accords.

Les principales organisations syndicales ont obtenu les résultats suivants :

Organisations syndicales Audience
CFDT 26,58  %
CGT 22,21 %
CGT-FO 14,91 %
CFE-CGC 12,95 %
CFTC 9,58 %
UNSA 6,45 %
SOLIDAIRES 3,75 %
Autres organisations 3,57 %
TOTAL 100 %

Les cinq organisations d’ores et déjà représentatives le demeurent et disposent des poids suivants :

Organisations syndicales Poids
CFDT 30,83%
CGT 25,76%
CGT-FO 17,29%
CFE-CGC 15,02%
CFTC 11,10%
TOTAL 100%

L’ensemble des procès-verbaux d’élections pris en compte dans la mesure d’audience syndicale est consultable via le site internet grand public dédié : www.elections-professionnelles.travail.gouv.fr.

Audience patronale

La mesure de l’audience patronale se fonde sur l’adhésion d’une entreprise à une organisation patronale.

Ainsi, au niveau national et interprofessionnel comme au niveau des branches professionnelles, pour pouvoir être reconnue représentative, une organisation d’employeurs doit représenter au moins 8 % :

  • soit de l’ensemble des entreprises adhérant à une organisation d’employeurs candidate,
  • soit des salariés employés par ces mêmes entreprises.

La mesure de l’audience patronale joue notamment un rôle majeur dans la négociation des accords collectifs puisque pour être étendu à l’ensemble des entreprises de la branche ou au niveau interprofessionnel, un accord doit avoir été négocié et conclu par des organisations d’employeurs et ne pas avoir fait l’objet d’une opposition de la part d’une ou plusieurs organisations d’employeurs représentant plus de la moitié des effectifs salariés des entreprises adhérentes à une organisation professionnelle du champ concerné.

437 organisations souhaitant être reconnues représentatives ont déposé un dossier de candidature examiné par les services de la Direction générale du travail.

Au niveau interprofessionnel, le Medef, la CPME et l’U2P restent représentatives sans modification des grands équilibres du cycle précédent :

OP Nombre d’entreprises Nombre de salariés Audience entreprises Audience salariés Poids à l’opposition
MEDEF 148 914 10 858 716 24,24 % 63,42 % 63,42 %
CPME 243 709 5 488 115 39,66 % 32,05 % 32,05 %
U2P 221 772 775 508 36,10 % 4,53 % 4,53 %
Total 614 395 17 122 339 100 % 100 % 100 %

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